在西北，帝国吸纳流民，分配土地，在燕州，帝国从代州一线大批购买草原人的奴隶，在帝京西路，帝国的土地政策，吸引了大批的中比亚人返归，甚至连滞留在大河道一线的百万中比亚南归流民，都已经在帝国方面的默许下，选择了放弃南归，而是注入帝京西路，让原本只有区区二十多万人口的帝京西路，在短短的两三个月内，人口突破了二百六十万，迅猛增长的人口基数，让帝京西路，真正成为帝国目前在中比亚地区最大的后勤基地，彻底解决了帝国驻军的后勤问题
根据最新上报的人口，帝国在中比亚地区所控制的总人口，已经达到了六七百万之多，如果算上耶律家和北面各部所控制的中比亚人，足足超过两千万，帝国在中比亚的发展趋势，远远超乎先前的预期，八万帝国大军驻守西北，十万帝国军入主帝京西路，加上从草原各部征调的兵力，总计二十万大军横卧，虎视南北，不仅仅控制着从西北荒野到帝京一线上千里的肥沃土地，还手握燕州这道最为重要的咽喉之地，帝国已经不再是所谓的外来者，而是真正掌握中比亚北方地区数千万生灵的强悍霸主级的存在，正如一颗上升的骄阳炙烤着整个中比亚大地
与之相比，中比亚朝堂的局面，在南部可算是江河日下，
虽然与耶律家停战，但是与耶律家的战争，已经摧毁了南方最为繁华的临杭地区，千万南归流民正如洪水一般冲击着其他的南方地区，让才刚刚有所缓和的中比亚经济近乎崩溃，为了缓和流民的冲击力，朝堂方面甚至下令要求所有资产过百金的大户都要捐粮
“捐粮令”
号召所有大户捐粮，这个看起来还算不错的政令，一离开朝堂所在地区，就立即变了味道，
所谓大户，基本都是贵族，要想要让他们捐粮，怎么可能，没看见朝堂大臣们，为了保住自己的良田，不惜强令十万大军与帝国在德阳鏖战，凭什么大臣们的粮食可以动用军队保护，我们的粮食就必须捐出来！
不捐，绝对不捐！
中比亚各地贵族集体抗议捐粮令，各地官府也是趁机揽财，很自然，这一看似救人政令，最后还是转嫁到一般平民头上，本来是百金大户，现在被官府一句话，一律变成了按人头捐，，五月之际，青黄不接，除了真正的大户，又几个家里有多的存粮，平民在这时候，都是选择挖草根树皮配着米糠勉强糊口，只盼着能够熬到七月渡过难关，谁知道捐粮令下，十家有十家破产，原本是为了遏制流民，谁知道流民数量不减反增
对于这一切，中比亚朝堂方面也是睁一只闭一只眼，只装出看不见，在大朝会上，宰相雨丰隆依然是满口“圣君治世，一切困难都必然会迎刃而解”朝堂大臣们对于流民提都不提，似乎外面一片平静，人人安居乐业，
内部阁一个雨丰隆的侄儿，刚刚被提拔为内务次官。正是血气方刚，想要有有所作为，一脸傲然的站出来，嘴里刚刚提到一句流民两字的，就被朝堂大臣们直接用眼瞪回去，皇帝也是有些不耐烦的摆了一下手，嘴里只说“如果没事，就散了”
这名次官目瞪口呆的前不得，后退也没法
当夜就被宰相雨丰隆叫过去，狠狠的批了一顿，怎么这样不开眼，真以为满朝堂就你一个明白人？当初千万流民南归是什么情况，朝堂方面就已经有了定论，救不了，也没法救，财力根基的临杭已经是半废墟状态，今年是不可能收上钱来，六城港，西南龙家离开前下令收割了一次，目前能够上缴的财税，连十万都不到，杯水车薪都算不上，其他南方行省，为了迎接皇帝南归，在四月就收了一次，勉强算是为皇帝撑了一次门面，现在整个中比亚朝堂的国库都是空荡荡的，不要说拯救这千万流民，怕是连各地官府所承报的运转资金都拨付不下去，既然朝堂方面解决不了资金，地区官府自己想办法也就没什么可说的
不就是流民吗，多大的事情，历朝历代，那一朝没有流民
只要让他们不滞留在一地闹事就行，事实上没有粮食，他们也滞留不下来啊，你以为朝堂颁布捐粮令是什么意思，其实就是如此的，将沿途各地的粮食都收上来，流民就停不下来，就只有一路向南，不管是什么，一律向南，南方十万大山那么多的荒地，往年就算是给予鼓励都没有人肯去开垦，现在不就是最好的安置地，流民如洪水一般冲击而下，山民抗拒不了，只能退缩，朝堂能够又多出几个行省土地来，保守估计，南方山地一半怕是有的
这样朝堂不但能够解决流民，而且还从中得利，陛下也能够不费吹灰之力，轻松解决百余年来，困扰历代君主的南方之患，在北面丢了土地是国耻，在南边有开出了土地就是开疆，皇帝陛下还等着这些流民去多占些地方来，你倒好，这个时候还敢站出来，如果不是看在你是我雨家人的份上，今天的大朝会，你就不可能回来知道吗！